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全国首例虚假医疗广告案-杭州华夏医院虚假广告案

发布日期:2017-03-06 浏览量:808
                                        全国首例虚假广告案-杭州华夏医院虚假广告案

 该案例刑事判决书入选最高院《人民法院案例选》2009年总第2辑第179-205页内;该案例还入选中国高级法官培训中心和中国人民大学法学院合编并由人民法院出版社和中国人民大学出版社共同出版的《中国审判案例要览(2008年刑事审判案例卷)》内等。

                                    承办律师: 浙江辉伦律师事务所   熊辉伦 

案情简介                      

该案源于2005年间,以杭州华夏医院名义多次在报纸、电视台上发布虚假医疗广告。当年9月26日,杭州市工商行政管理局作出责令停止发布、罚款1万元的处罚决定书。2006年3月24日,浙江省工商行政管理局认定其在省部分媒体发布的关于免疫平衡调节微创手术广告为虚假广告。

广告发布后,类风湿病患者前往就诊,后中央电视台披露了该手术疗效,多名患者也由此而以“在接受该手术后,原有病症没有好转,还出现声音嘶哑、恶心等新症状等”进行投诉。2006年5月,29名患者向人民法院提起对杭州华夏医院民事诉讼要求赔偿等。但由于该医疗民事诉讼案属新类型的案件,国内相关判例认识不一,双方所涉及的事实和法律问题争议分歧极大,又牵涉复杂的刑事法律关系。不久,部分患者撤回民事诉讼。

2006年10月,曾得到香港国际刑警配合的公安机关对以“香港国际类风湿病研究院”名义承包杭州华夏医院风湿科的第二被告人杨文秀、第三被告人杨国坤、第四被告人杨元其等进行依法逮捕,从而正式拉开了“全国首例虚假医疗广告案(虚假广告第一案)”的帷幕。

2007年上半年,部分患者再次对杭州华夏医院提起民事诉讼,而同时担任代理杭州华夏医院民事诉讼的本所律师熊辉伦也认为:本案涉及的类风湿病患均为普通务工人员,家庭经济条件困难。于情于理,杭州华夏医院理应尽快使患者得到一定的补偿,且实际承包科室的相关人员已身陷囹圄。对此,熊律师积极引导当事人面对现实,争取主动,积极与患者方代表联系。在律师参与下,双方代表多次协商调解事宜。并将此信息及时反馈给人民法院。

2007年5月17日上午,在医疗民事诉讼案正式开庭前五分钟时,熊律师与患者方律师再次进行沟通,并表达了杭州华夏医院及实际承包方仍有和解诚意。在双方律师的共同努力下,该案调解僵局发生了戏剧性的变化,原定开庭审理程序直接转为了调解程序。2007年5月18日晚22时30分,杭州华夏医院律师与29名患者律师在江干区法院主持下,就医疗纠纷达成共识,双方签定调解协议,并由杭州华夏医院名义给予患者150余万元的补偿款。其中,杭州华夏医院支付27余万元、杨文秀支付82万元、杨国坤支付45万元、杨元其支付3万元,使得这起原医患双方态度对立,和解处理难度极大的医疗纠纷案终于以“司法和谐”的理念圆满了结。

同年,杭州市江干区人民检察院对被告单位杭州华夏医院、被告人黄元敏、杨文秀、杨国坤、杨元其以虚假广告罪提起公诉。但在司法程序过程中,杭州华夏医院的辩护律师熊辉伦从虚假广告罪的犯罪主体、犯罪行为的法律适用以及罪刑法定原则等进行有效辩护等,引起了公诉、审判等机关的高度重视,也使得华夏医院单位指控犯罪发生了根本性变化。2007年7月6日,杭州市江干区人民法院依据杭州市江干区人民检察院的申请裁定准许公诉机关撤诉。2007年7月30日,公安机关以“不符合单位犯罪主体资格要求”为由,正式决定撤销杭州华夏医院涉嫌虚假广告罪,这充分体现刑法“法无明文规定不为罪”法治原则和司法机关尊重辩护人辩护意见和严格依法办案的程度。

尔后,熊律师又转任为第一被告人黄元敏的辩护人,自2007年8月30日江干区人民法院第一次开庭起经长达22小时的四次庭审作出长达24页的一审刑事判决书,该案备受全国广泛关注,该刑事判决书直接认可和采纳了熊律师关于杭州华夏医院不构成犯罪辩护观点和对被告人黄元敏适用缓刑的辩护意见等,并判决各被告人犯虚假广告罪,其中被告人黄元敏判处有期徒刑一年六个月,缓刑二年。宣判后,各被告人无一上诉,取得了良好的法律效果和社会效果。

该案发生后,国家有关部门对《医疗广告管理办法》进行了及时修改,从法律上进一步完善了相关规定,填补相应法律盲区。该案还直接促使地方性法规《浙江省广告管理条例》的出台和实施。 

2008年3月,本所熊辉伦律师因成功办理该案而被杭州市律师协会嘉奖。

2009年2月,该案例刑事判决书及点评入选最高人民法院中国应用法学研究所编著的《人民法院案例选》2009年总第2辑第179-205页内,该案例选对全国审判、法制宣教、法学研究等均有重要指导意义和参考价值。

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